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鎮區資訊

拓展土地資源 深圳將對到期臨時用地“開刀”

時間:2020-05-10 16:18:52 作者: 閱讀:498 次

來源:證券時報

證券時報記者 吳家明

寸土寸金的深圳,土地資源顯得格外珍貴。近日,深圳市規劃和自然資源局印發《深圳市到期未收回臨時用地處置專項行動方案》通知,提出要深入開展到期未收回臨時用地的專項處置工作。除了收回臨時用地,深圳更早已對閑置土地“動刀”。

數據顯示,2020年11月30日前深圳全市要完成到期未收回臨時用地處置工作。經初步梳理,截至2019年5月15日,深圳到期未收回臨時用地共552宗,土地面積為4.44平方公里。《方案》強調要加強臨時用地管理,在積極穩妥推進到期未收回臨時用地處置工作的同時,嚴控新增到期未收回臨時用地,建立臨時用地動態管理長效機制。

據悉,深圳各區政府(新區管委會)是到期未收回臨時用地處置專項行動的責任主體和實施主體,各區臨時用地管理部門是本專項行動的具體承辦部門,負責轄區內到期未收回臨時用地建庫、分析研判、采取“案例+政策”、“問題+工具箱”工作方法,逐宗確定處置方案、落實處置等工作。相關市直部門對各區政府(新區管委會)在專項行動中遇到的困難和障礙,在制定政策、規范程序、統一標準等方面提供全方位支撐。此外,按現狀重新申請臨時用地,即工程項目建設施工臨時用地,其所服務的工程項目尚未竣工的,按照《管理辦法》規定按現狀重新申請臨時用地,申請期限最長不得超過建設項目的實際竣工期限。

除了到期的臨時用地,深圳對閑置土地的處理也早有安排。早在2018年,深圳相關部門印發《深圳市建設用地開工竣工管理辦法(試行)》規定,主體功能為住房類建設項目的,應在劃撥決定書簽發之日或出讓合同簽訂之日起1年內開工建設,自劃撥決定書簽發之日或出讓合同簽訂之日起4年內竣工。對企業自身原因未按期開工的,不再延長開工期限,開工期超期滿1年后將按閑置土地相關規定進行處置。

去年,《深圳市已批未建土地處置專項行動方案》出臺,推進已批未建土地的清理處置。根據《行動方案》,為加大對已批未建土地處置力度,深圳市啟動已批未建土地處置專項行動,爭取用2年時間,高標準、高質量徹底解決所有已批未建土地問題,并建立長效監管機制,加快國土空間提質增效,為經濟社會高質量發展提供充足的空間保障。

由于深圳土地資源的短缺,各區近年來緊鑼密鼓的實施城市更新計劃,但另一方面,的確還有不少土地陷入“沉睡中”。記者在圳市規劃和自然資源局最新公開的閑置土地信息匯總表中發現,截至4月22共有近60宗土地開發停滯,閑置多為企業自身原因,一些土地的閑置時長甚至超過200個月。

有市場人士表示,深圳看似土地資源緊缺,但閑置土地卻不少,當中的一些用地主體看中土地增值,特別是2015年以來深圳房價快速上漲,所以有‘囤地’的情況出現,但政府正在大力打擊囤地行為。

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